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济宁市招生自学考试中心2006年工作总结
文章来源:http://www.zsks.gov.cn  作者:济宁市招生考试中心   发布时间:[2007-2-2] [浏览:8103]

  2006年,市招生自学考试中心在市教育局党委的正确领导和上级业务部门具体指导下,认真贯彻落实国家和省、市各项招生考试政策规定,以办好让政府放心、让人民满意的考试为目标,大力发扬求真务实的工作作风,认真实施“阳光工程”,严格管理,规范操作,强化措施,从严治考,全面提升招生考试管理工作的科学化、规范化水平,确保了国家教育考试的公平、公正,圆满完成了全年的各项考试工作任务,取得了良好的社会信誉。

  一、各类考试的基本情况

  (一)普通高校招生考试

  1、全市共报名63041人(其中文科17274人,理科38172人,艺术文6014人,艺术理987人,体育594人),比去年增加637人,居全省第4位。录取本科生12815人,其中本科提前批728人,本科一批4262人,本科二批5292人,本科三批2533人。本科录取人数比去年增加了1162人。录取专科生25951人,其中提前批42人,一批4230人,二批21679人。本、专科合计,共录取38766人,录取率为61.49%。全市37个普通高考考点全部被省招生考试院评为优秀考点。

  2、空军招收飞行学员。我市为空军航空大学输送了24名新生,比去年增加13名,创历史新高。其中济宁一中基地班输送9名,是山东、河南两省录取飞行学员数量最多的学校。我市初检合格率为17.9%,名列全省第一;体格检查合格率60.2%,列山东、河南两省第一。

  3、高职对口招生考试。报名2756人,实际参加考试2680人,共设三个考点,100个考场。录取本科生32人,专科生1242人。

  4、普通中等专业学校招生考试。总计划 12563 人,实际招收 7991 人,其中三二连读 2300 人,五年制中专 1289 人,普通中专 3630 人。

  (二)高等教育自学考试

  1、我市全年自学考试报考26919人,普通自学考试报考24017人,其中教师自学考试报考2902人。报考总科次47232科次。

  2、学历文凭考试,全年报考57人,报考总科次123科次。 

  3、2006年共办理高等教育自学考试、教师自考、学历文凭(专科、本科)毕业证书2318人。

  (三)成人高等学校招生

  我市2006年全国成人高校招生考试共计报名15913人,设16个考点,540个考场,共录取新生11590人

  (四)社会证书考试

  1、全国大学英语四六级考试,共计报名20347人(上半年10190人,下半年10157人),设2个考点,679个考场。

  2、全国英语等级考试,共计报名1804人,设4个考点,65个考场。

  3、全国计算机等级考试,共计报名4315人,设3个考点,144个考场。

  4、全国计算机NIT考试,共计报名200人,设1个考点,7个考场。

  5、中小学信息技术等级证书考试,全年共计报考90674人,设12个考区,246个考点。优秀53833人,良好19778人,合格6810人,优秀率60%,合格率90%。

  二、采取的主要措施:

  (一)增强责任意识,强化考试组织领导

  招生考试工作是全社会关注的大事,事关大局,事关稳定,事关广大考生和人民群众的切身利益,也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。为做好今年的工作,我们始终把考生利益放在第一位,狠抓考风考纪和安全保密工作,确保招生工作公平、公正。
一是健全领导体系。我市建立了由市政府分管市长任主任,纪检、监察、教育等部门的负责同志为成员的济宁市2006年招生考试委员会,各考点建立了领导小组,健全了考务、保密、宣传、后勤、保卫、医务、质检等组织机构,明确了岗位职责,层层实行目标化管理。市招委多次召开专题会议和调度会,听取有关情况汇报,研究具体工作措施,进行动态管理。做到严密组织,严格管理、严肃纪律,严防死守,切实办好让政府放心、人民满意的考试。

  二是健全制度体系。根据依法行政、依法治考的要求,市招委下发了《关于加强国家教育统一考试环境综合整治工作的通知》、市招考中心下发了《关于认真做好普通高等学校招生报名和考试管理工作的通知》、《关于加强招生考试队伍建设和认真选聘培训监考教师的通知》,市教育局会同市纪委、市监察局联合下发了《关于认真做好普通高等学校和中等专业学校招生考试工作,严肃考风考纪的意见》,招生考试各项工作走上了规范化、制度化轨道。

  三是健全工作机制。各有关部门和单位全面发动,全力参与,各司其职,各负其责,恪尽职守,建立了统分结合、职责明确、协调高效、快速反应的考试工作机制。公安部门抽调了骨干警力积极担负起对试卷的保密、看管、监护及维护考点、考试秩序等安全保卫工作。供电部门对全市供电设施进行全面检修,确保考试期间各考点的电力供应。卫生防疫部门对监考人员、考生住宿集中的宾馆、餐馆进行了拉网式的检查,并在考试前、考试中跟踪检查,确保监考人员、考生身体健康和饮食安全。

  四是健全责任体系。层层签订责任书,逐级逐人明确责任。在市政府与县市区政府、市教育局与县市区教育局签订责任书的基础上,县市区教育局与招办、考点负责人也签订了责任书,考点负责人与监考教师、每个考务人员签订了责任书,横到边,纵到底,不留空档,不留死角,做到层层、人人责任明确。一旦出现违纪舞弊事件,在严厉处罚直接责任人的同时,严格追究各考点领导责任,同时建立了重大问题报告制度,严格执行考试期间24小时值班制度和零报告制度,凡发生突发性事件,立即逐级汇报。通过建立科学完善的工作制度与管理机制,强化薄弱环节,堵塞管理漏洞,使国家统一考试工作全面实现法制化、科学化与规范化。

  五是规范技术要求。在自学考试方面我们制定下发了济宁市自学考试《考务管理实施细则》、《考试工作手册》、《济宁市自学考试工作质量检查考评记录表》、《考生守则》、《自考装订验收卡》等各种规定要求;成人高考、研究生考试前,我们编发了《考试工作手册》、《监考员操作程序》和《考务质检员试卷验收要点》,明确了各类考试工作人员的任务和职责,从领取试题、组织考生入场、拆启分发试题到试卷的回收、验收、装订和密封以及各个考试环节的操作要领都作了严格细致的规定,使监考员和考务质检员能够有章可循。在硕士研究生报名工作中,我们编制并从济宁教育网发布了《济宁市2007年攻读硕士学位研究生报考须知》;报名确认期间,又在报名确认现场的显著位置进行张贴,使考生对报考程序能够一目了然,顺利报考。

  六是做好检查巡视。县市区主要领导包考点、考场,实行考点负责制。抽调了市招委成员单位负责人、市教育局领导班子成员、科长和市招考中心工作人员组成巡视组,采取包考区的办法,深入县市区、考点、考场进行巡视。所有巡视员提前一天全部到考区,考试中都按时到岗到位,认真履行职责,同时加大重点专业、重点科目的检查力度,市招考中心组成检查组,对个别专业和个别科目跟踪检查,并把中学教师自考考点的检查作为重点。公布举报电话,设立曝光台,广泛接受社会监督,对查出的违纪舞弊事件查实一起,处理一起,曝光一起,并及时通报处理结果。

  (二)加大宣传力度,加强考试诚信教育

  为了使招考工作有一个良好的社会环境,我们认真做好考试宣传,充分利用报纸、广播、电视、网络等宣传媒体向社会、学校、考生广泛宣传国家的招生政策、规定以及招生工作的各个环节、操作程序、时间安排。特别是在全省自考报名人数处于滑坡的情况下,市招考中心在报名前和考前深入到大中专院校宣传,发放有关报考材料,张贴了《山东省自学考试考生违规行为的认定与处理办法》、《考生守则》,下次《报考简章》等。我们还组织召开了济宁范围内的高校负责人座谈会,商讨在校生如何开展自学考试的报考工作,其中曲师大在自考办学方面就走出了中学式管理、大学式教学的具有特色的新路子。乡镇自考工作站为乡镇职工和广大农村青年参加自考提供了方便快捷的有利条件,从而进一步推动了农村自考的稳定发展。继续把考试诚信教育纳入学校思想品德教育之中,并把学生诚信考试作为对其思想品德考核的重要方面,把考风作为评价学校办学水平的重要内容。各县市区、各考点、各有关学校对所有学生进行了考试纪律专项教育,通过多种宣传教育形式,让考生阅读和了解考生守则及考试违规处理办法,自觉遵守考试纪律,并让每名考生签订了诚信考试承诺书。在2006年的高考中为做到公平、公正、公开、透明,市招考中心印发《致考生和家长的一封信》近7万份,把国家和省、市有关高考的政策、法规,宣传到每一个考生、每一位家长,将严肃考风考纪、处理违纪舞弊行为的规定,张贴到每一个考场,发放到每位考生和家长的手中。   

  (三)严格规范程序,做好报名体检工作

  为做好报名和体检工作,市招考中心下发了《关于认真做好普通高等学校招生报名和考试管理工作的通知》,召开县市区招办主任会议作了安排部署,并采取措施予以落实。一是严格报名程序。各高中学校先填好“考生资格审查表”到学籍管理部门进行学籍资格认定;各县市区招办认真对照考生的会考证、毕业证、身份证、户籍簿、资格审查表等有关材料,对于往届生还审查了2005年普通高考准考证。建立了考生资格审查档案,学校负责人、班主任、教育局基教(职教、成教)部门负责人签字盖章。考生的证件装入档案袋,统一保管,报名资格复查结束后退还考生,防止考生异地重复报名。二是加强资格复查。在普通高考、成人高考和研究生考试中都采用了指纹身份验证系统。学生信息采集完毕后,各县市区招办都按规定将考生照片、信息进行了公示,设立了举报箱和举报电话,并会同有关科室组成复审小组,对学生的证件、确认单及学籍进行严格细致的复审,对发现的问题逐个核实,对查实的不合格考生或作弊替考考生,取消考试资格。对于在外地借读回我市报考的考生,主要采取外调、函调、电话联系等方式进一步核实。市招考中心把高考考生信息同普教科普通高中学籍进行了微机比对,确定了需复查考生名单,各县市区招办进行了严格的资格复查 。市招考中心对各县市区查出的有问题的考生证件进行了全面复查,市招考委对违纪的有关单位和人员进行了通报批评。三是做好体检工作。各县市区都成立了普通高考体检领导小组。按照上级要求,重新审查认定了体检医院的资格,抽调了思想素质高、业务能力强的医务人员参加体检工作,对体检医务人员和工作人员,进行了业务培训,提高了体检质量,确保了电子档案的准确性。  

  (四)加强考试管理,严肃整治考风考纪

  重点抓了五个关键环节:一是实行考前公示制度。在考点以考场为单位公示考生的照片及有关信息,各县市区招办、各考点都公布了举报电话,接受社会监督。二是加大考场管理力度。市教育局会同市纪委、市检察局联合下发文件,规定考试检查人员、监考教师、考生不准携带手机、传呼机等无线通讯工具进入考场,防止利用手机、传呼机等通讯工具作弊。三是加强考生身份验证。考生由班主任或任课教师确认,并签字负责。继续采用《高考考生指纹身份验证系统》,我市各考点都配备了指纹仪,所有考生的指纹信息都已输入微机,考试时各考点都专门安排了指纹验证人员,对可疑考生进行指纹验证,充分利用指纹鉴定技术设备,防止“枪手”替考,保证了考试的严肃性与公正性。四是加强电子监控系统。全市高考考点都安装了电子监控系统,建立了一批用现代化技术手段实时监控的考场。重点加强了各考点主控室的管理,严格落实省招办制定的主控室管理规定,考试前一天,都切断了与外网的一切联系,在对调的监考教师中,增加了电子监控室监考员。为了防止手机传递考试信息,市区所有考点和县市区的艺术体育考生所在的考场都安装了手机信息屏蔽仪,收到很好的效果。五是维护考点安全秩序。考点、考场及考生食宿场所必须安全、卫生。各县市区招办对考点听力考试设备、电子监控设备及备用发电设备进行了全面检查。

  (五)加强队伍建设,不断提升办考水平

为进一步加强招生考试队伍建设,市招考中心把办考质量作为考察学校教育、教学工作的重要依据,把监考情况与教师的考核、奖惩、晋职、聘任挂起钩来,加强教育督导,严格考试奖惩。 一是监考教师队伍建设。严格按规定选聘监考教师,建立了全市监考教师信息库,今后,凡属国家统一考试,直接从信息库中选聘监考人员。继续实行轮换监考的办法,在考试之前,教育行政部门对所有监考教师进行全员培训和考试,普通高考中艺术体育类考场全部从外县市区选派教师监考。实行全市统一编排监考教师所监考场,每科考前30分钟抽签调换监考教师轮换考场的办法。二是专职招考队伍建设。考前,市、县招考机构都对工作人员进行了考风考纪教育、廉洁勤政教育,加强了业务培训。市招考中心对县市区招办主任、考务人员进行了培训,认真学习了《山东省普通高校招生考试考务工作实施细则》、《考试类突发事件应急处置预案》、《国家教育考试违规处理办法》等文件、规定。各县市区对各考点主考、副主考、监考员、保密员、考务员、检查员、工作人员也进行了认真培训。三是检查巡视队伍建设。所有检查巡视人员都要按指定的考区参加考前培训会,严格按规定检查巡视。 

  (六)落实保密措施,切实做好保密工作

  市、县招考机构都建立了符合要求的保密室,按规定安装了电子监控设备,制定了严格的保密制度。试卷的运送、发放和保管以及答卷回收、运送、保管等环节都要严格按照教育部、中宣部、公安部、国家保密局发布的《国家教育考试考务安全保密工作规定》的要求执行。考前,对保密、保卫人员进行纪律和保密知识教育,学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密实施办法》和《山东省普通高校招生考试安全保密工作实施细则》,熟悉答卷的收发要求和程序。加强试卷保密室值班和巡视检查工作,严格履行试卷、答卷交接手续,确保各项保密制度和措施落到实处。

  (七)推进助学发行,完善证书考试体制

  2006年,助学发行工作在注重提高教材征订率的基础上,加强了对助学单位的管理,组织多种形式的助学活动,推动了教材发行和社会助学工作的开展。

  中小学信息技术等级证书考试在去年理顺体制取得重大突破的基础上,今年进一步完善机制,又取得了新的成绩。全市共报考10万余人,规模大,考点多,技术要求高,考试难度大,但是,由于领导重视,市招考中心与基础教育科、电教馆密切配合,考试工作进行得平稳顺利,获得了省考试院领导的一致好评。

  (八)强化督察信访,认真查处违规违纪

  一是深入学习宣传贯彻两个《条例》,结合实际开展“五个 一”教育活动,采取多种形式,组织党员干部深入学习,深刻理解,认真贯彻,大力搞好宣传,营造良好的舆论氛围,不断提高党员干部的廉洁意识和遵纪守法观念。二是切实加强了对招生工作人员的监督。全市招生自考队伍近百人,既注重加强对招生自考工作人员贯彻执行招生政策情况的监督;又注重加强对贯彻执行党的十六大决议、党的大政方针政策情况的监督检查,把监督的关口前移,防患于未然。三是加强对各级各类招生考试报考资格的督查,决不允许有不符合报考条件的考生,通过编造手续,骗取其报名资格,一旦发现弄虚作假的考生,坚决取消。对参与弄虚作假的工作人员、把关不严的班主任视其情节轻重进行严肃处理。四是认真做好纠风和人民来信来电来访工作,严肃查处违纪违法案件,妥善处理了群众反映的有关问题,对违规违纪行为加大了查处力度,群众满意率达到99%,查结率达到100%。

  在新的一年里,我市招生考试工作要以党的十六届四中全会精神和邓小平理论为指导,认真贯彻落实“三个代表”的重要思想,居安思危,与时俱进,开拓创新,不断改进工作方法,提高工作质量,为全面提升办考水平、促进招生自学考试事业健康发展、建设“平安济宁”做出积极贡献。

 

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